随着全球人口老龄化迫使各国政府改革养老金计划,中国也正在计划提高法定的退休年龄。
多位专家表示,进一步推迟退休能带来“许多好处”,尤其在面临生育率创纪录新低和未来劳动力短缺的中国。虽然加拿大没有强制退休年龄,但根据联邦政府的规定,开始领取公共养老金的标准年龄为65岁。
加拿大的老年人可以在(最早)60岁至(最晚)70岁之间开始领取加拿大养老金计划(CPP)的退休金。这是一种按月支付的应税福利,部分替代退休人员的收入,符合条件的领取者将在余生中持续领取。此外,还有一种公共养老金类型是老年保障金(OAS),只为65岁及以上人士提供的每月支付。
中国为什么要提高退休年龄?
中国目前的法定退休年龄是世界上较低的年龄:男性为60岁,女性为55岁,工厂工作的女性为50岁。
2024年7月22日,中国官方在一份政策文件中概述了首次允许工人选择继续工作到法定退休年龄之后的计划。文件中提出的改革计划预计将在2029年之前完成。这一举措正值中国今年的预期寿命已上升至78岁,并预计到2050年将超过80岁。
同时,中国的出生率下降:2023年人口连续第二年出现下降。
经济学家表示,中国现行的养老金体系依赖于不断减少的活跃劳动力来支付日益增加的退休人员的养老金,这种模式不可持续亟需改革。
财政部数据显示,中国31个省级行政区中的11个正在以赤字运行养老金。中国科学院下属的国家智库预计,到2035年,养老金体系大概率将耗尽资金。
加拿大是否应当考虑类似的延迟退休计划?
据加拿大统计局2024年6月发布的预测数据显示,在未来40年内,加拿大65岁及以上人口的比例预计将近乎翻倍。加拿大的婴儿潮一代预计将拥有史上最长的预期寿命,且正逐步进入退休阶段,这将对经济、长期护理和医疗体系,公共养老金成本的增加等诸多方面带来巨大压力。
另一方面,生活成本的上升已迫使许多人推迟或重新考虑他们的退休计划。统计局数据显示,加拿大人的平均退休年龄逐渐上升,2023年达到65.1岁。
统计局专家认为,与其他国家相比,加拿大在退休问题上拥有“更灵活的模式”,但也面临相同类型的老龄化挑战。尽管国家没有规定一个强制退休年龄,因为这一问题“非常个性化”,但推迟退休在社会、经济、财务和健康方面都有益处。例如,每年推迟领取退休福利,支付的金额都会增加,且一个人越长时间留在工作岗位上,就能为退休储蓄更多资金。许多人对自己应该何时退休感到有些困惑,他们认为自己必须在60岁或65岁退休,但又不知道如何丰富退休生活。此外,2024年65岁的人比20至30年前的同龄人健康状况“好得多”,因此他们预计在退休后会活得更久。
我们看到越来越多的65岁老人以良好的健康状态进入退休生活。许多60岁的人身体依然健康,退休显得反而不合情合理。他们可以为国家经济上做出重要贡献。最后,推迟退休也有助于缓解国家的劳动力短缺问题。
这可能会是一个“非常难以推行”的政治政策。前总理斯蒂芬·哈珀领导的保守党政府曾将老年保障金(OAS)和保障收入补助(GIS)的领取资格年龄从65岁提高到67岁。该政策原计划于2023年4月开始实施,但在贾斯廷·特鲁多总理于2015年上台后,它被自由党政府废止。
目前,联邦政府尚未考虑提高公共养老金的领取年龄。

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